残障立法四种模式-徐州奥宇假肢矫形器 
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    残障立法四种模式

    残障立法四种模式

    发布时间:2014-09-01 丨 阅读次数:1791

    一. 宪法模式:
    1. 德国
    1994作为基本权入宪
    2. 芬兰
    1995
    3. 奥地利
    1997 平等地位条款
           4.加拿大
               a) 权利与自由宪章 1982
               所有人在法律面前和在法律下平等,有权不受歧视地,特别是不受基于种族,民族,人种起源,颜色,宗教,性别,年龄或智力,肢体残障等原因的歧视,获得法律的平等保护和平等利益。
               世界上最早入宪的残障人平等条款
               明文肯定 affirmative action
               b) 人权法案
                规定调适责任 duty of accomodation
                设人权委员会
    5. 日本
    1994 残障人基本权法
    拘束所有公权力机关和与残障人有关的私人部门
    6. 新西兰
    1993 人权法
    比英国保护范围宽,如,扩展到教育制度
    设人权委员会,有监督报告机制。
    有调解权,不服,向Complaints Review Tribunal起诉
    7. 菲律宾
    1995 宪法
    1992 残障人大宪章          

    二. 平等福利法模式:
    行政法,社会法,只拘束公权力机关,不拘束私人。
    1. Costa Rica
               1996残障人平等机会法
    基于联合国标准规则,设监督委员会
    2. 香港
    1994 平等机会委员会
           3.   匈牙利
              1998 残障人权利与平等机会法
              订日程表,2010年完成大众运输可进入性,2005年完全融入式教育,2005年公共建筑物可进入性。建立了包括残障人权利组织代表在内的执行委员会。
               但该法保留了对智障者的完全监护制度,受到广泛批评。
    4. 尼泊尔
    1982 残障保护与福利法
        5.秘鲁
            1999 残障人法
            设残障人融入问题国家委员会
            设专员(Ombudsman)
    5. 泰国
    1992 福利与康复法
    三. 民法模式(反歧视法模式):
    1. 英国
    1995 残障歧视法
            2.瑞典
            3.爱尔兰
              1998 就业平等法
            4.美国
               1990 美国残障人法
               调整来自公私双方的歧视
               1992至1998年1200个据ADA提起的案件中,雇主胜诉的92%, 雇员胜诉的8%。
               1986年,ADA生效前4年,残障人失业率67%,非残障人失业率10%          
               1998 Louis Harris and Associates Doll 18至64岁(工作人力资源),残障人失业率71%, 非残障人失业率21%。


    四. 刑法模式:
    1.法国
    1990 法国刑罚典第225条
    因健康或损害原因,在货物提供,服务提供,就业等方面歧视某人,如不能进行合法化论证,即构成犯罪。
    最高刑2年监禁或罚金20 万法郎
    因和其它歧视种类一起规定,故无合理调适条款
    欧洲国家中,最差的保护,最少的救济
    91年起,雇员20 人以上的企业,无论公私,必须保证6%的残障人雇用率。

            2.印度
    1996 印度残障法
    设执行委员会
    设罚金或监禁刑

    五. 民法模式(反歧视法)比宪法和刑法模式好的原因:
    1. 明确定义残障和残障歧视,残障歧视不仅包括直接歧视和间接歧视,而且拒绝调适或调整以使残障人可平等参与也是歧视。
    2. 给雇主和服务提供者以义务,而不是只拘束国家不拘束个人(德国的宪法模式),也不是只禁止故意歧视不规定非故意间接歧视(法国的刑法模式)。

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